Monthly Archives: Май 2015

Депутаты собираются ввести ограничения на прерывание беременности

Депутаты собираются ввести ограничения на прерывание беременности

С 2006 года число абортов в России снизилось приблизительно на 30%. Однако даже такая динамика кажется законодателям недостаточной, тем более, что реальное число прерванных беременностей так или иначе достигает 8 миллионов в год суммарно по государственным и частным клиникам. На фоне этого депутат Елена Мизулина со товарищи внесла в Госдуму ряд законопроектов, которые направлены против абортов. Мы проанализировали предложения депутатов по пунктам.

Запрет свободной продажи «таблеток от беременности». Сегодня в аптеках можно приобрести разнообразные отечественные и зарубежные препараты для прерывания беременности — для так называемого «фармакологического аборта». Они рассчитаны на прерывание беременности на ранних сроках — не более 4-6 недель. Такие препараты позволяют сохранить способность к деторождению, которая нередко исчезает при классическом аборте. Сегодня такие препараты можно приобрести свободно, и даже использовать без контроля врачей. Новый законопроект предполагает ограничение их оборота — запрет на свободную (без рецепта врача) продажу в аптеках.

Запрет «абортов за госсчет». Сегодня в России прерывание беременности входит в спектр медицинских услуг по полису ОМС, и, главное, не требует особых причин — достаточно лишь желания женщины. Тогда как в большинстве государств одного желания для аборта недостаточно — необходимы веские причины — медицинские показания, или беременность по причине изнасилования или инцеста. Фактически в нынешней ситуации аборт финансируется государством, по данным Минздравсоцразвития расходы на них составляют 3-4 млрд. руб. в год. Эти деньги предлагается направить на пособия по беременности женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Новый законопроект должен вывести аборты из системы ОМС, оставив бесплатными только аборты по медицинским показаниям.

Запрет «коммерческих абортов». Предлагается запретить проведение абортов коммерческим клиникам — «зарабатывать на этом — безнравственно!» — говориться в пояснительной записке в законопроекту. Нарушители, практикующие подпольные аборты, будут штрафоваться частных повитух оштрафуют на 200 тыс. руб, юрлиц — до 2,5 млн.

Запрет «абортов вслепую». При прерывании беременности многие женщины стараются не рассматривать эмбрион как живое существо и будущего человека. Соответственно, аборт проходит «морально безболезненно». Законодатели хотят сделать обязательным демонстрацию женщине сердцебиения плода на УЗИ перед абортом — эта обязанность ляжет на врачей, к которым обратились с просьбой прервать беременность. Предполагается, что, услышав стук сердца ребенка, женщина должна одуматься и отказаться от аборта.

Инициативы депутатов имеют под собой некоторую логику — во всяком случае, финансирование за счет госбюджета абортов «по желанию» практикуется в считаных странах — в Канаде, Дании, Нидерландах, Швеции и ряде других. При этом тысячи женщин (и мужчин!), безусловно, будут возмущены попыткой лишить их гибкости в вопросе планирования семьи, категорично заменив прерывание беременности по ОМС денежными выплатами. Елене Мизулиной, впрочем, к возмущенным нападкам не привыкать — на заседании думского Комитета по делам семьи, женщин и детей, в ответ на вопрос о недовольных, она ответила:

— Сразу после наших инициатив начнется дискуссия в прессе и обществе — это значит, что проблема есть, и мы правы!

— Я против любых запретительных мер в этой области! — возмущается академик Владимир Серов, и.о. президента Российского общества акушеров-гинекологов, руководитель отдела восстановительных методов лечения ФГУ научного центра акушерства и гинекологии, — Во-первых, запретительные меры никогда не давали эффекта — если не считать таковым рост числа криминальных абортов. Во-вторых, только безграмотностью можно объяснить надежду повлиять такими мерами на демографию — не стоит думать, что если мы сейчас запретим миллион абортов, то получим миллион новых граждан! Это совершенно не так. В третьих, пресловутые таблетки, которые хотят запретить — это один из самых безвредных для здоровья женщины способов прерывания беременности. Бортться против абортов нужно двумя вещами — улучшением уровня жизни и просветительской деятельностью. Сейчас в школе шарахаются от слов «сексуальное образование», а если бы оно было, нуждающихся в абортах стало бы радикально меньше!

— Безусловно, новые законодательные инициативы усложнят жизнь женщинам — вторит ему Анатолий Кулинич, врач-гинеколог одного из крупных столичных коммерческих медцентров. — С другой стороны, стоимость противозачаточных средств несравнимо меньше стоимости препаратов или услуг по прерыванию беременности, так что если граждане станут серьезнее относиться к планированию семьи и интимных отношений, то это пойдет им только на пользу. Пострадают ли частные медцентры от запрета на этот вид деятельности? Ну, разве только те, которые на них узко специализируются. У нас — крупная компания, мы легко перераспределим наши направления. Касательно же «нравственности или безнравственности» прерывания беременности в коммерческих клиниках: это медицинская услуга, так или иначе требующая труда врачей, персонала, медпрепаратов и оборудования, она никому не навязывается и не может быть бесплатной — финансируется ли за счет клиента или за счет бюджета.

Миграционные законодательство России требует доработки

Совет Федерации Россия

Миграционные законодательство России требует доработки. Об этом говорили в пятницу в Совете Федерации.

Это, в частности, касается вопроса переселения бывших соотечественников, живущих за рубежом и предоставления им российского гражданства. Для получения нашего паспорта претендентам необходимо предоставить в миграционную службу документ о выходе из гражданства другой страны. Но сделать это не всегда удается. Особенно жителям Украины, поскольку им отказывают в выдаче подобных документов.

Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров считает, что эту проблему можно решить, отменив процедуру запроса таких бумаг со стороны России.

«У нас же есть новый закон, который говорит, что люди, имеющие двойное или тройное гражданство, обязаны уведомить ФМС о наличии у них такого гражданства. Ну если это позволительно, имеется в виду гражданство, может быть нам не стоит вот в обязательную процедуру вводить получение документа о выходе из гражданства другой страны», — отметил сенатор.

«Почему это появилось? Да потому что люди гражданство РФ приобрели, а выход из другого гражданства они не оформляли, но при этом в их сознании связь с их государством, из которого они прибыли на территорию России, она отсутствует. В то же время государство для себя рассматривает их, как своих граждан», — заявила первый заместитель руководителя ФМС России Екатерина Егорова.

Миграционная служба предлагает не отменять предоставление уведомления. А предлагает внести Украину в число государств, в которых не возможно на данный момент оформить выход из гражданства.

«Здоровье или табак»

По словам Герасименко, в представляемый им комитет уже поступило 11 поправок. В частности, были предложения о возврате рекламы сигарет в СМИ, возврате продажи сигарет в киоски — однако, подчеркивает депутат, об этом не может быть и речи.

Поправки в законодательство об ограничении курения будут обсуждаться после проведения форума «Здоровье или табак», который пройдет 29 мая в рамках проекта партии «Единая Россия» «Качество жизни (Здоровье)», сообщил первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко на пресс-конференции в Москве в четверг.

«Мы обсудим итоги работы закона по борьбе с курением. Будут подведены итоги, будут все надзорные ведомства. По итогам этого форума будут приниматься решения о поправках в законодательство… Здесь надо идти постепенно, шаг за шагом», — сказал Герасименко, которого цитирует пресс-служба партии.

По его словам, в представляемый им комитет уже поступило 11 поправок. В частности, были предложения о возврате рекламы сигарет в СМИ, возврате продажи сигарет в киоски — однако, подчеркивает депутат, об этом не может быть и речи. Более того, о создании удобных условий для некурящего общества должно заботиться бизнес-сообщество — стимулируя сотрудников различными способами.

Депутат отметил, что в представителей ряда профессий уровень потребления табака не снижается. «Например, врачи, учителя, журналисты, полиция. В этих средах курение велико. Нужно принимать определенные решения. Минздрав готовит этический кодекс врача, где будет запрещено курить», — сказал он.

Ссылаясь на данные Минздрава, Герасименко отметил, что после принятия закона об ограничении курение снизилось на 17%, а производство сигарет на 16%, при этом впервые повысился возраст начала курения — с 11 лет до 13 лет. Кроме того, снизилась смертность и заболеваемость сердечно-сосудистыми заболеваниями и увеличились поступления в бюджет — более 100 миллиардов рублей.

В 2013 году в России был принят «антитабачный» закон. Сначала курение запретили на стадионах, в школах, вузах, больницах, магазинах, на детских площадках, а также в самолетах, запретили рекламу и стимулирование продаж табака. Летом 2014 года запретили курить в гостиницах, кафе и ресторанах, в поездах, на вокзалах и в аэропортах. Кроме того, была ограничена продажа сигарет, а показ фильмов со сценами курения стали сопровождать социальной рекламой.

В Европе ширится критика действий Москвы

В Европе ширится критика действий Москвы, запретившей въезд в Россию 89 депутатам и министрам. Глава Внешнеполитического ведомства Евросоюза Федерика Могерини назвала действия российских властей необоснованными, отметив, что Москва не уточнила причины для введения запрета.

«Чёрный список» выпущен Россией в период напряженности с Западом по поводу аннексии Крыма в марте 2014 года и позицией Москвы в связи с конфликтом на востоке Украины между сепаратистами и украинскими правительственными силами. Ранее ЕС ввёл санкции против 151 гражданина России и Украины, заморозив их банковские счета и активы и запретив въезд в государства-члены ЕС.

Министерство иностранных дел России официально подтвердило, что список направлен государствам ЕС. В него входят бывшие и действующие европейские парламентарии и министры, выступающие с критикой президента Владимира Путина и российской роли в украинском конфликте.

Европейские правительства и ранее предполагали наличие подобного списка, особенно после отмеченных в последние месяцы ограничений на въезд в Россию нескольких политиков. По словам председателя Европарламента Мартина Шульца, «чёрный список» Кремля способствует дальнейшему уменьшению взаимного доверия.

Власти Германии потребовали от России разъяснений, указав, что лица, внесённые в список, имеют право знать причины этого и подготовиться к соответствующим юридическим шагам. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, посещая Украину, заявил, что список, полученный из Москвы, не поможет процессу разрешения опасного конфликта вокруг Украины.

Предствитель министерства иностранных дел Великобритании заявил в Лондоне, что если Россия намерена оказать давление на ЕС, рассчитывая на отмену санкций, то нынешние действия Кремля будут иметь обратный эффект.

Министр иностранных дел Швеции Маргот Вальстрём заявила, что «поведение Москвы, к сожалению, не улучшает имидж России» и потребовала разъяснения причин появления запрещающего списка.

Глава МИД Нидерландов Берт Кундерс вызвал посла России и призвал Москву к полной прозрачности и разъяснению причин для введения запретов на въезд в Россию.

Министр иностранных дел Финляндии Тимо Соини написал в своём блоге о бесполезности «чрезмерной драматизации» вопроса. По его словам, реакция России — вполне ожидаемый ответ Москвы на введённый ранее запрет на въезд российских представителей в страны ЕС. В действиях Москвы «нет большого сюрприза», написал глава МИД Финляндии.